ג'ירף מסעדות בע"מ ואח' נ' עיריית תל-אביב

פסק דין

1.לפני ערעור על גזר דינו של בית המשפט לעניינים מקומיים בתל אביב יפו (כב' השופט גיא הימן) מיום 14/3/13 בתיק פלילי 7784/11.

2.כתב האישום הוגש בגין עיסוק בעסק טעון רישוי לפי חוק רישוי עסקים תשכ"ח – 1968 (להלן: "החוק") ללא רישוי (עסקינן במסעדה וכן בעסק שבו יש צריכת משקאות משכרים במקום ההגשה), ובגין אי קיום צו שיפוטי מיום 14/7/10 שניתן בת.פ. 02/09/0004719 ולפיו ניתן צו להפסקת עיסוק בעסק הנ"ל.

נקבע, כי הצווים השיפוטיים יכנסו לתוקף ביום 14/4/11 ויפקעו רק אם ומשעה שיינתן רישיון לעסק.

ביום 16/4/11 מועד שבו טרם ניתן רישיון לעסק, נמצא כי הנאשמים פעלו בעסק.

3.הנאשמים הודו בעובדות כתב האישום והורשעו ביום 31/5/12 על בסיס הודאתם.

ביום 15/11/12 בישיבה שנקבעה לצורך שמיעת הטיעונים לעונש, הודיעו ב"כ הצדדים לבית המשפט, כי הגיעו לעסקת טיעון, וזאת לאחר שהוצא רישיון לעסק.

4.עפ"י ההסדר, היתה צריכה הנאשמת 1 לשלם קנס בסך 12,000 ₪, והנאשם 2 קנס בסך 6,000 ₪.

בית משפט הודיע, כי הוא לא יוכל לאמץ את הסדר הטיעון, וכי ספק, אם העונש המוסכם מצוי במתחם הענישה ההולם. הדיון נדחה למועד נוסף על מנת לאפשר הצגה של הסדר הולם יותר.

בדיון אשר התקיים לצורך שמיעת הטיעונים לעונש, לא ביקשה ב"כ המאשימה להתחשב במערערים בשים לב לעסקת הטיעון אשר הושגה קודם לכן, וביקשה למצות עימם את ההליך בהתחשב בחומרת העבירה, בזמן ההפרה וביחס למועד העבירה אל מועד הוצאת הרישיון.

ב"כ הנאשמים הדגיש, כי העסק פעל ברישיון מזה שנים. עקב שיפוץ שעבר העסק, היה צורך בהגשת תוכניות חדשות. במסגרת השיפוץ הועתקו מספר מתקנים (מדחסים ומזגנים) למקום אחר. שכנים התלוננו. כתוצאה מאותה תלונה הוגש כתב אישום בתיק פלילי. כאשר בחלוף כשנה הוחלט לבטל את כתב האישום.

בשל אותו כתב אישום שהיה תלוי ועומד, לא הסכימה מחלקת ההנדסה בעירייה ליתן רישיון עסק, וכך נוצר מצב, שבו בשל כתב אישום אחר (אשר בוטל בסופו של יום), לא ניתן רישיון לעסק.

רק כאשר בוטל אותו כתב אישום, הסירוב הוסר והתקבל רישיון העסק.

עוד הדגיש, כי על פי כתב האישום, ההפרה של הצו היא של ימים ספורים ולא יותר מכך.

5.בגזר הדין הושתו העונשים הבאים:

קנס בסך 50,000 ₪ לנאשמת 1.

קנס בסך 30,000 ₪ לנאשם 2.

התחייבות להימנע מלעבור על עבירה של הפעלת כל עסק ללא רישיון בסך 75,000 ₪ למשך שלוש שנים.

6.בית המשפט קמא הדגיש, כי מכניסת הצו השיפוטי לתוקף ביום 14/4/11 ועד שניתן רישיון עסק ביום 13/11/12, פעל העסק ללא רישיון במשך למעלה משנה וחצי מבלי שהוגשה בקשה לדחות את כניסתו לתוקף של הצו וממילא מבלי שבית משפט דחה את כניסתו של הצו לתוקף.

הודגש, כי בשל שיקולים כלכליים לא קוים הצו ולא ניתן להשלים עם כך שפסקי דין חלוטים יהיו כעפרא דארעא.